2025年3月23日至29日，中央安全生产考核巡查组第三组对北京市开展了安全生产明查暗访，发现了一批安全生产问题隐患牛点策略，主要涉及危险品运输车辆驾驶员疲劳驾驶监管不到位、未在易发生机械伤害事故区域设置安全警示标志、未建立健全并落实生产安全事故隐患排查治理制度等问题。现集中对5家生产经营单位的违法违规行为进行曝光。
案例一
北京市今日阳光燃气发展有限公司
一、存在问题
根据动态监控记录，2025年1月至3月期间，北京市今日阳光燃气发展有限公司多名危险品运输车辆驾驶员疲劳驾驶，动态监控报警记录30余次，公司未对相关驾驶员及时提醒纠正和处理。根据《道路运输企业和城市客运企业安全生产重大事故隐患判定标准（试行）》有关规定，判定为重大事故隐患。
二、处罚情况
通州区交通委依据《中华人民共和国安全生产法》《道路运输车辆动态监督管理办法》，针对该企业存在监控人员未履行监控职责问题下发责令（限期）改正通知书，并依据《中华人民共和国安全生产法》第二十一条，对该公司主要负责人未履行安全生产管理职责立案调查，正在履行法定处罚程序。
三、整改情况
北京市今日阳光燃气发展有限公司召开全员培训会议，对具有超过4小时运输行为的驾驶员、押运员进行培训教育并作出全员通告批评处理；开展专职监控人员培训教育，重点针对监控职责及分析处理能力进行培训辅导，要求监控人员及时提醒驾驶员纠正超速行驶、疲劳驾驶等违法行为，规范填写动态监控台账，并做好留痕记录。通州区交通委对企业问题整改情况进行现场帮扶指导，经复查，问题隐患已整改完毕。
案例二
北京森峰速递服务有限责任公司
一、存在问题
韵达快递朝阳区望京坝北村服务站北京森峰速递服务有限责任公司（朝阳区北四环东路2号）牛点策略，未建立健全消防安全责任制，传送带滚筒、皮带分段接缝等未设置符合安全要求的防护罩、防护栏、过渡板等安全防护装置；部分易发生机械伤害事故区域未设置安全警示标志和安全防护设备；快件处理场所内部未通过地面划线或安装隔离设备划分人行道与机动车道。根据《邮政企业、快递企业安全生产重大事故隐患判定标准》有关规定，判定为重大事故隐患。
二、处罚情况
北京市东区邮政管理局对北京森峰速递服务有限责任公司立案调查，并联合朝阳区望京街道现场督导企业开展问题整改。市邮政管理局责成韵达快递北京总部切实履行主体责任，对照通报中的问题隐患逐项整改到位，并对韵达快递北京总部涉嫌未履行总部统一管理责任立案调查。
三、整改情况
市邮政管理局将企业违规情况，通报各品牌快递企业北京总部，要求总部及各级企业落实安全生产主体责任。部署开展为期4个月的邮政快递行业事故隐患排查整治专项行动，督导企业对照《重大事故隐患判定标准》深入开展排查整治。朝阳区安委办下发通知牛点策略，由望京街道会同有关单位对场地内快递分拣站进行了清理整治。北京市东区邮政管理局对辖区快递站点及所属公司、出租场地单位开展安全检查和安全清单提示，督促企业履行安全责任，防止火灾及机械伤人等安全事故发生。
案例三
北京京源顺达快递有限公司
一、存在问题
圆通速递安定门网点北京京源顺达快递有限公司（朝阳区北四环东路2号），传送带滚筒、皮带分段接缝等未设置符合安全要求的防护罩、防护栏、过渡板等安全防护装置；部分易发生机械伤害事故区域未设置安全警示标志和安全防护设备；快件处理场所内部未通过地面划线或安装隔离设备划分人行道与机动车道。根据《邮政企业、快递企业安全生产重大事故隐患判定标准》有关规定，判定为重大事故隐患。
二、处罚情况
北京市东区邮政管理局对北京京源顺达快递有限公司立案调查，并联合朝阳区望京街道现场督导企业开展问题整改。市邮政管理局责成圆通快递北京总部切实履行主体责任，对照通报中的问题隐患逐项整改到位，并对圆通快递北京总部涉嫌未履行总部统一管理责任立案调查。
三、整改情况
市邮政管理局将企业违规情况，通报各品牌快递企业北京总部，要求总部及各级企业落实安全生产主体责任。部署开展为期4个月的邮政快递行业事故隐患排查整治专项行动，督导企业对照《重大事故隐患判定标准》深入开展排查整治。朝阳区安委办下发通知，由望京街道会同有关单位对场地内快递分拣站进行了清理整治。北京市东区邮政管理局对辖区快递站点及所属公司、出租场地单位开展安全检查和安全清单提示，督促企业履行安全责任，防止火灾及机械伤人等安全事故发生。
案例四
北京荷美尔食品有限公司
一、存在问题
1.水解酸化池、集水井等多处有限空间主要危险有害因素辨识不到位；对污水处理站集水井、好氧池有限空间数量辨识不准确；有限空间台账中沉淀池、化粪池等有限空间场所位置定位不准确。不符合《工贸企业有限空间作业安全规定》第六条规定。
2.有限空间考核流于形式，考核试题针对性不强。不符合《工贸企业有限空间作业安全规定》第九条规定。
二、处罚情况
朝阳区应急管理综合执法大队依据《工贸企业有限空间作业安全规定》第十九条，参照《应急管理行政处罚裁量权基准》中“裁量细则”规定，决定给予北京荷美尔食品有限公司处10000元罚款的行政处罚。
三、整改情况
北京荷美尔食品有限公司已对照问题，逐项整改落实，对污水臭气回收装置设置有限空间标识，严格执行有限空间作业管理制度，完善有限空间作业安全许可证和管理台账、编号，按要求开展安全培训并考试打分。朝阳区应急局对北京荷美尔食品有限公司主要负责人和安全负责人进行了约谈，督促其对隐患问题进行整改。
案例五
北京德邦货运代理有限公司
（四季青营业点）
一、存在问题
1.对进入邮件快件处理场所内部道路的装卸、接驳车辆，未规划指定行驶路线和停靠位置。不符合《邮件快件处理场所、营业场所安全管理规范化二十条细则》第十四条规定。
2.未建立健全并落实生产安全事故隐患排查治理制度，“企安安”未记录隐患排查检查问题。不符合《中华人民共和国安全生产法》第四十一条规定。
二、处罚情况
北京市西区邮政管理局对北京德邦货运代理有限公司涉嫌未建立健全并落实生产安全事故隐患排查治理制度问题进行立案调查，正在履行法定处罚程序。
三、整改情况
北京德邦货运代理有限公司（四季青营业点）已对照问题，逐项整改落实。市邮政管理局责成北京市西区邮政管理局开展问题整改现场督导，对快递分拣处理场所机动车辆、货物进行分类停放，畅通疏散通道及安全出口。增设人员、车辆通道标识。加强现场用电管理，规范电器、充电设施使用，增设电气防护设备、警示标志和灭火器材。
应急普法提醒您
生产经营单位要建立健全安全生产责任制，严格执行安全生产规章制度和操作规程，落实安全生产教育和培训计划，不断提升企业员工的安全防范意识和处置安全事故能力，提高企业安全生产水平。属地政府要把安全生产摆在突出位置，加强安全监管队伍和监管能力建设，及时发现并依法处置违法违规行为。各级监管部门要加大监督检查力度，督促企业落实安全生产主体责任，加强施工现场安全管理，及时发现并消除事故隐患。
来源：北京应急牛点策略
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